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镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南

2022-05-13 21:33:00
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原创
175

镇江市服务业发展领导小组办公室

镇江市发展和改革委员会

20224


编 制 单 位

(排名不分先后)

镇江市发展和改革委员会

镇江市财政局

镇江市税务局

镇江市人社局

镇江市商务局

镇江市交通运输局

镇江市市场监督管理局

镇江市工信局

镇江市自然资源和规划局

镇江市医疗保障局

镇江市科技局

镇江市文广旅局

镇江市地方金融监管局

人行镇江市中心支行

镇江银保监分局

镇江市城管局

镇江市公积金管理中心

镇江市通管办

镇江市总工会


 

服务业是经济高质量发展的重要引擎,也是市民高品质生活的重要支撑。近日,经国务院批准,国家发展改革委等十四部委联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(以下简称若干政策),江苏省政府印发了《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》(以下简称苏政40)。为帮助我市服务业领域困难行业和企业渡过难关、恢复发展,我们梳理汇总国家若干政策和省苏政40中我市具备实施条件的相关政策,我市相关单位结合镇江实际新增出台的配套政策,以及我市已出台且尚在有效期的其他相关政策,编制形成《镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南》(以下简称《申请指南》)。

为便于服务业市场主体知晓政策、了解政策、申请政策,本《申请指南》按照金融财税支持政策、清费减负扶持政策、重点行业恢复发展政策、服务优化提升政策等板块分类,明确了各项政策的申请方式和咨询单位等操作细则。以下政策措施自发布之日起实施,未特别注明时限的,有效期至2022年底。按照动态更新、滚动发布的原则,未来如有其他相关政策出台,我们将持续更新,滚动发布《申请指南》后续版本。


 

一、金融财税支持政策……………………………………1

(一)生产、生活性服务业增值税加计抵减优惠政策 …1

(二)增值税小规模纳税人阶段性免征增值税 …………3

(三)增值税期末留抵退税优惠政策 ……………………4

(四)暂免征收房产税、城镇土地使用税 ………………6

(五)扩大六税两费适用范围 …………………………7

(六)中小微企业税前扣除设备器具所得税 ……………8

(七)小型微利企业阶段性减免所得税…………………10

(八)创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型

企业有关政策……………………………………12

(九)加快科技孵化载体建设经费支持、绩效评价奖补

……………………………………………………15

(十)市旅游业发展考核专项资金………………………17

(十一)镇江市市级现代服务业发展专项资金…………18

(十二)融资担保业务奖补………………………………19

二、清费减负扶持政策……………………………………20

(一)普惠性失业保险稳岗返还…………………………20

(二)阶段性降低失业保险费率…………………………22

(三)缓缴社会保险费……………………………………23

(四)阶段性减免企业房租………………………………24

(五)全额返还小微企业工会经费………………………25

(六)降低职工基本医疗保险缴费率……………………26

(七)降低公积金缴存比例或缓缴………………………27

(八)支持企业开展职业技能培训………………………29

三、重点行业恢复发展政策………………………………31

(一)旅游企业失业保险、工伤保险费优惠政策………31

(二)旅行社旅游服务质量保证金优惠政策……………32

(三)公共交通运输服务取得的收入免征增值税………34

(四)城市公交场站等运营用地免征城镇土地使用税…35

(五)ETC公路客运班线客车通行费优惠政策…………36

(六)货运车辆通行费优惠政策…………………………37

(七)部分运输车辆全免车辆通行费……………………38

(八)云视讯、移动办公、云主机、云财税等免费服务…39

(九)从事污染防治的第三方企业所得税优惠政策……40

(十)科技企业孵化器大学科技园和众创空间税收优惠

政策 ………………………………………………42

(十一)农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地

使用税优惠政策………………………………44

(十二)国家商品储备税收优惠政策……………………45

四、持续优化提升服务………………………………47

(一)打击串通涨价、价格欺诈…………………………47

(二)企业信用服务………………………………………48

(三)企业处罚类相关服务………………………………49

(四)提升土地资产配置…………………………………50

(五)政银企常态化对接…………………………………51

(六)提升金融服务能力…………………………………53

(七)放宽店外促销政策…………………………………54



一、金融财税支持政策

(一)生产、生活性服务业增值税加计抵减优惠政策

1.政策内容

201941日至20221231日,允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%,抵减应纳税额。

2019101日至20221231日,允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%,抵减应纳税额。

2.政策文件

《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)第七条)

《财政部税务总局关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》(财政部税务总局公告2019年第87号)

《财政部税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》(财政部税务总局公告2022年第11号)

3.适用主体

生产、生活性服务业纳税人,是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。四项服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财税〔201636号印发)执行。

4.办理方式

即报即享,无需申请。

咨询单位:市税务局

联系方式:12366纳税缴费服务热线


(二)增值税小规模纳税人阶段性免征增值税

1.政策内容

202241日至20221231日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。

2.政策文件

《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》(财政部 税务总局公告2022年第15号)

3.适用主体

增值税小规模纳税人。

4.办理方式

纳税人在增值税纳税申报时按规定填写申报表即可享受优惠。

咨询单位:市税务局

联系方式:12366纳税缴费服务热线


(三)增值税期末留抵退税优惠政策

1.政策内容

1)将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业(含个体工商户,下同),并一次性退还小微企业存量留抵税额。

符合条件的小微企业,可以自20224月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

符合条件的微型企业,可以自20224月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的小型企业,可以自20225月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

2)加大制造业科学研究和技术服务业电力、热力、燃气及水生产和供应业软件和信息技术服务业生态保护和环境治理业交通运输、仓储和邮政业(以下称制造业等行业)增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业(含个体工商户,下同),并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。

符合条件的制造业等行业企业,可以自20224月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

符合条件的制造业等行业中型企业,可以自20227月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的制造业等行业大型企业,可以自202210月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

2.政策文件

《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号)

3.适用主体

小微企业(含个体工商户);“制造业科学研究和技术服务业电力、热力、燃气及水生产和供应业软件和信息技术服务业生态保护和环境治理业交通运输、仓储和邮政业等行业企业(含个体工商户)。

4.办理方式

纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策,在申请办理留抵退税时仅需提交一张《退(抵)税申请表》。

《退(抵)税申请表》可通过电子税务局线上提交,也可以通过办税服务厅线下提交。

咨询单位:市税务局

联系方式:12366纳税缴费服务热线


(四)暂免征收房产税、城镇土地使用税

1.政策内容

对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人,暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。

2.政策文件

《省政府印发关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施的通知》(苏政发〔20221号)

3.适用主体

受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人,增值税小规模纳税人。

4.办理方式

纳税人在网上填报申请资料,税务机关即时核准的方式予以实施。税务机关在后续核查中发现不符合减免税规定的,将依法予以处理。

咨询单位:市税务局

联系方式:12366纳税缴费服务热线


(五)扩大六税两费适用范围

1.政策内容

202211日至20241231日,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

2.政策文件

《关于进一步实施小微企业六税两费减免政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第10号)

《关于进一步实施小微企业六税两费